Общая информация

Регион: Приморский край
Населенные пункты: г. Владивосток
Дата образования: 24.03.1978
Категория: Государственный природный заповедник
Статус: Действующий федерального значения
Назначение: Охрана природы/сохранение биоразнообразия
Профиль деятельности: Для данной категории ООПТ не определяется
Ведомство: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Территория

Количество кластеров: 4 класт.
Общая площадь: 64316.30 га
Площадь акватории: 63000.00 га
Площадь участков, включенных в границы ООПТ: 64316.00 га

Контактная информация

Почтовый адрес:
Россия, Приморский край, Хасанский район, 690041, г. Владивосток, ул. Пальчевского, 17
Телефон: (4232) 310905
Факс: (4232) 310905
Email:
Руководство: Сергей Михайлович Долганов

Законодательные акты

История и цели создания

Вся история создания заповедников в нашей стране связана с именами людей, энтузиазм и любовь к природе которых помогли пройти долгий путь согласований и бюрократических преград и сохранить для будущих поколений лучшие нетронутые уголки природы нашей необъятной Родины.

Идея необходимости охраны уникальной природы акватории и островов залива Петра Великого возникала у многих людей, изучающих этот район. Подводный мир залива поражал своим видовым многообразием, острова покоряли красотой и величием скал, удивляло разнообразие растительных сообществ, сконцентрированных на небольших участках суши, количество видов и численность базаров морских колониальных птиц.

Еще в 1893 г. на островах, протянувшихся от Южной оконечности полуострова Муравьева-Амурского до устья реки Туманной (Туманган), было учреждено островное лесничество «…для исключительного контролирования морских промыслов» (Пальчевский, 1897 г.). Позже часть островов (от о. Попова до архипелага Римского-Корсакова) вошла в состав Островного лесничества г. Владивостока, а в 1965-1966 гг. на островах впервые были проведены лесоустроительные работы (Журавков, Нечаев, 1969 г.).

28 ноября 1974 г. Приморский крайисполком решением № 991 «О признании водных объектов Приморского края памятниками природы» объявил приостровные акватории островов Рикорда, Наумова, Малого, Клыкова, Верховского, Пахтусова, Карамзина, Кротова, Сергеева, Моисеева, Желтухина, Антипенко, Сибирякова, Римского-Корсакова, Фуругельма, Веры водными памятниками природы. Перечисленные водные объекты были переданы под охрану Приморрыбводу.

В это время в Институте биологии моря ДВНЦ АН СССР широкое применение получили методы подводных исследований. Наряду с зал. Посьета, давно привлекавшим внимание морских биологов, сотрудники института особое внимание обратили на животный мир акватории о-вов Римского-Корсакова. Здесь были найдены виды, ранее неизвестные для зал. Петра Великого. Большой интерес к о-вам Римского – Корсакова был поддержан известным ученым и организатором рыбохозяйственной науки на Дальнем Востоке профессором А.Г. Кагановским, «…с которым мы много раз обсуждали задачи и перспективы развития морской биологии на Дальнем Востоке, и в частности идею создания морского заповедника» (Жирмунский, 1981 г.).

В 1974 г. директор Института биологии моря чл.-корр. Алексей Викторович Жирмунский выступил с инициативой придания части акватории и островов залива Петра Великого статуса морского заповедника – с режимом особой охраны, навечно изымающим данную территорию и акваторию из хозяйственного использования. Вопрос о морском заповеднике из идеи стал воплощаться в программу конкретных мероприятий, были разработаны основные принципы его организации и задачи научной деятельности.

2 января 1975 г. в Институте биологии моря была создана новая структура – Морской заповедник, на должность заведующего которого был избран по конкурсу к.б.н. Ю.Д. Чугунов. С этого момента начался долгий и тернистый путь организации первого в стране морского заповедника.

В основу создания проекта морского заповедника легли многолетние исследования акватории и островов залива Петра Великого ученых дальневосточников: ботаников — д.б.н. Г.Э. Куренцовой, д.б.н. П.Г. Горового; орнитологов к.б.н. Ю.Н. Назарова, к.б.н. В.П.Шибаева, к.б.н. Н.М. Литвиненко; рекомендации гидробиологов д.б.н. О.Г. Кусакина, д.б.н. О.Г. Скарлато, д.б.н. А.Н. Голикова, к.б.н. Л.В. Микулич, контр-адмирала, флагманского штурмана ТОФ Э.С.Бородина. В поддержку создания морского заповедника выступили ученые Тихоокеанского института рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО) к.б.н. Иванкова З.Г., к.б.н. В.Е. Родин, к.б.н. М.В. Суховеева, к.б.н. А.И.Чигиринский, которые оценили этот район как важный питомник для размножения многих промысловых видов рыб и беспозвоночных животных.

На процедуру предварительного согласования проекта ушло более трех лет. За это время Ю.Д. Чугунов 7 раз был командирован в Москву для решения вопросов по организации Морского заповедника. В Москве согласование было проведено с 14 министерствами и ведомствами, в Приморском крае с 21 организацией. По вопросу создания Морского заповедника было принято три решения Приморского крайисполкома, два решения Владивостокского горисполкома и два решения Президиума АН СССР.

В процессе согласования проекта заповедника возникли серьезные трудности со Штабом Тихоокеанского флота ВМФ Минобороны СССР, с Приморрыбпромом объединения Дальрыба Минрыбхоза СССР и с Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР.

Против создания Дальневосточного государственного морского заповедника (ДВГМЗ) выступил командующий Тихоокеанского флота, который заявил, что отвод акватории залива Петра Великого для заповедника нарушает систему обороны этого морского района (эспланаду) и снижает боевую подготовку ТОФ. По существующему тогда законодательству Военно-морской флот СССР был «первичным пользователем» всех морских акваторий СССР и без его согласия отвод акватории для заповедника был невозможен. Вопрос мог решить только Главком ВМФ СССР. К решению этого вопроса в Москве был подключен академик А.П. Александров, в то время директор Института атомной энергетики им. И.В. Курчатова и заместитель министерства среднего машиностроения. По личной просьбе Ю.Д. Чугунова он познакомился с проектом морского заповедника и отметил, что дело это нужное, государственное и обещал провести переговоры с Главкомом ВМФ СССР. Через некоторое время вопрос о заповеднике был рассмотрен Главным штабом ВМФ СССР и решен положительно. Первый заместитель и начальник Главного штаба ВМФ СССР прокомментировал принятое решения как признание больших заслуг академика А.П. Александрова перед Военно-Морским Флотом СССР (А.П. Александров был уважаем на флоте как создатель противоминной защиты кораблей). Вскоре А.П. Александров был избран Президентом АН СССР.

31 декабря 1976 г. было принято совместное решение ВМФ СССР и Академии наук СССР об образовании Морского заповедника. Только этот беспрецедентный документ позволил пройти через все бюрократические рогатки и юридически оформить создание ДВГМЗ.

Второе серьезное сопротивление на пути организации заповедника оказал Приморрыбпром. Специалисты рыбной промышленности доказывали, что Морской заповедник приведет к сокращению добычи рыбы в заливе Петра Великого на 30% и разрушит план развития марикультуры. Все доводы А.В. Жирмунского, сделанные на основе экспертных заключений ведущих специалистов ТИНРО о том, что организация морского заповедника не только не помешает промыслу рыб, т.к. акватория заповедника займет только 10-ю часть залива Петра Великого, но и будет способствовать их размножению и расселению по всей акватории залива, были отвергнуты. Тогда А.В. Жирмунский обратился за помощью к первому секретарю крайкома КПСС В.П. Ломакину и тот обязал руководителя Дальрыбы как члена бюро Приморского крайкома КПСС одобрить организацию ДВГМЗ.

Третье препятствие возникло из-за различных позиций Совета Министров РСФСР и Военно-Морского флота СССР. Совет Министров считал, что заповедник, создаваемый на территории России, должен подчиняться Главохоте РСФСР, а не Академии наук СССР. В свою очередь, Главный штаб ВМФ СССР был не согласен передавать акваторию Главохоте РСФСР или Минсельхозу СССР, которым в то время было подчинено большинство заповедников страны. Чтобы выйти из этого противоречия, по совету юристов решили организовать заповедник через Совет Министров СССР, а не РСФСР. По инициативе В.П. Ломакина в Совет Министров было написано письмо от Приморского крайкома КПСС и Приморского крайисполкома. Для истории следует заметить, что в поддержку предложения Совета Министров СССР об организации морского заповедника, было принято решение Политбюро ЦК КПСС за подписью Л.И. Брежнева. Неоценимую помощь в организации Морского заповедника оказали прогрессивные чиновники: к.б.н. Г.Т. Воронов — старший референт Управления делами Совета Министров СССР; к.ф.-м.н. С.В. Немчинов — заместитель начальника Научно-организационного отдела Президиума АН СССР и В.Ф. Бервено – начальник землеустроительного отдела Приморского крайисполкома. Благодаря их неравнодушию и патриотизму были разработаны важнейшие постановления и проведены необходимые согласования с Министерствами и комитетами.

24 марта 1978 г. вышло Постановление Совета Министров СССР за № 228, «Об организации Дальневосточного государственного морского заповедника», определившее дату рождения первого в стране морского заповедника. Первый морской заповедник страны был создан в целях сохранения природной среды наиболее богатого по составу морской и островной флоры и фауны залива Петра Великого Японского моря, и прежде всего генофонда морских организмов, а также проведения научно-исследовательской работы и осуществления просветительской деятельности. Следует обратить внимание на то, что заповедник был организован в системе Академии наук СССР. При этом АН СССР и Министерству обороны СССР было поручено определить по согласованию с Советом Министров РСФСР площадь и границы морского заповедника. Позднее решением Приморского крайисполкома за № 450 от 30 мая 1980 г. за заповедником была закреплена акватория общей площадью 63000 га, а также установлены границы Морского заповедника и утверждена охранная зона вокруг его морских (3 мили) и сухопутных (500 м) границ.

Дату рождения первого в стране государственного морского заповедника по праву можно считать началом организации системы охраны морских акваторий в России. Заповедник вошел в структуру Института биологии моря ДВНЦ как природоохранное подразделение и существовал в этом качестве на протяжении 28 лет.

Беспрецедентной для России особенностью вновь созданного заповедника было его деление на функциональные зоны. Идея о зонировании Морского заповедника была выдвинута Ю.Д. Чугуновым и базировалась на структуре национальных парков, существовавших в то время только за рубежом.

На основании п. 3 постановления Президиума АН СССР от 15 июня 1978 г. № 804 «Об организации Дальневосточного государственного морского заповедника в составе Института биологии моря ДВНЦ АН СССР» по инициативе президента АН СССР академика А.П. Александрова с 3 августа 1978 г. в штат Института биологии моря дополнительно была введена ставка заместителя директора по науке. На эту должность Ученым советом Института был утвержден Ю.Д. Чугунов, официально ставший первым директором заповедника.

20 февраля 1979 г. Президентом АН СССР академиком А.П. Александровым и заместителем Министра обороны СССР Главнокомандующим ВМФ адмиралом флота Советского Союза С.Г. Горшковым было подписано Положение о Дальневосточном государственном морском заповеднике – документ, утвердивший режим и основные направления работы заповедника.

На основании решения Приморского крайисполкома от 30.05.86 г. № 404: сопка “Голубиный утес”, сопка “Сюдари”, участок лагуна “Огородная” и озерцо “Большое круглое”, о. Карамзина и о-ва Верховского объявлены памятниками природы и переданы под охранное обязательство ДВГМЗ.

Перестройка в природоохранных ведомствах и передача Управления заповедников из Госкомэкологии РФ в Министерство природных ресурсов России (МПР РФ) напрямую не затрагивали интересов заповедников РАН. Однако в середине 90-х гг. в Управлении заповедников МПР РФ, которому уже подчинялась большая часть заповедников страны, появилось устойчивое желание переподчинить МПР Академические заповедники (их всего 4, причем 3 – в Дальневосточном отделении РАН). В результате очень сложных переговоров директора Института биологии моря ДВО РАН академика В.Л.Касьянова, заручившегося поддержкой Президиума РАН, с руководством МПР Российской Федерации 28 августа 2003 г. было подписано Соглашение, регламентирующее отношения заповедников РАН и Министерства природных ресурсов. При этом совершенно справедливо указывалось на то, что заповедники, как государственные учреждения, должны иметь самостоятельный юридический статус, а не входить в состав Институтов на правах отделов или подразделений. Соглашение предусматривает «взаимодействие и сотрудничество» подписавших его сторон в части «совершенствования государственного управления федеральными природными заповедниками РАН».

Одновременно началась деятельность, направленная на получение международного признания Морского заповедника. Директором заповедника А.Н. Малютиным были подготовлены и представлены в ЮНЕСКО необходимые документы, на основании которых заповедник 15 сентября 2003 г. получил статус биосферного и был включен в мировую систему биосферных резерватов.

В 2004 г. начался этап подготовки заповедников РАН к самостоятельной жизни и получения ими статуса юридического лица в соответствии с законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях».

На основании Постановления Президиума ДВО РАН № 68 от 24 июня 2004 г., Постановления Президиума РАН № 407 от 23 декабря 2004 г. и распоряжения Президиума ДВО РАН от 17 января 2005 г. была проведена реорганизация Института биологии моря ДВО РАН с выделением его структурного подразделения – Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника (ДВМБГПЗ) и преобразования его в научное учреждение в составе ДВО РАН. После длительного согласования необходимых документов искомый статус был получен и с 1 октября 2006 г. Морской заповедник стал самостоятельным юридическим лицом. Постановлением Общего собрания ДВО РАН 1 декабря 2006 г. на должность директора Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника был избран к.б.н. А.Н. Малютин.

Основные направления деятельности заповедника:

• сохранение генофонда животных и растений, а также объектов культурного и исторического наследия;

• охрана акватории и территории;

• разработка научных основ сохранения и восстановления морских и островных биогеоценозов и разработка научных рекомендаций для морского заповедного дела;

• изучение и мониторинг морских и островных биоценозов животных и растений;

• эколого-просветительская деятельность и познавательный природный экологический туризм.

Роль в охране природы

Первый в России морской заповедник, образован для сохранения и изучения уникальных природных комплексов акватории и островов залива Петра Великого Японского моря. Воды и дно заповедника населяет более 5000 видов животных и растений. Это самая богатая по видовому разнообразию морская акватория России.

Структура управления

Морской заповедник является многофункциональной организацией с четко определенными целями, приоритетами и направлениями активности. Организационная структура заповедника выстроена исходя из триединой задачи, стоящей перед любым заповедником:

·         охрана территории и акватории заповедника с целью сохранения биологического разнообразия, а также культурного и исторического наследия;

·         научно-исследовательская работа и мониторинговые наблюдения, разработка научных основ сохранения и восстановления генофонда;

·         экологическое просвещение населения и пропаганда идей охраны природы.

Каждую из этих задач выполняет соответствующее структурное подразделение Морского заповедника при поддержке технических служб, обеспечивающих их нормальную и ритмичную работу.

Особо ценные природные объекты

Основное богатство заповедника — морские беспозвоночные животные, среди которых наиболее известны дальневосточный трепанг, камчатский краб, гигантский осьминог. В заповедные воды заходят китообразные - малый полосатик, дельфины, косатки. Среди экзотических обитателей встречаются тро- пические рыбы: тунец, меч-рыба, ядовитая собака-рыба (фута), саргассовый морской клоун, тигровая акула. На островах и материковом побережье отмечена большая часть мест произрастания девичьего винограда в России; в настоящее время этот вид находится пд угрозой исчезновения. На о. Фуругельма зарегистрированы самые крупные в мире колонии чернохвостой чайки и уссурийского баклана; остров — единственное в России место гнездования желтоклювой цапли и малой колпицы.

Международный статус

С 2003 г. заповедник вхдит во Всемирную сеть биосферных резерватов.

Описание

Морской заповедник состоит из четырех участков: три расположены в Хасанском районе Приморского края, четвертый на острове Попова, в Первомайском районе г.Владивостока. За заповедником закреплены участки материковой береговой полосы, острова и прилегающая к ним акватория общей площадью 64316,3 га, что составляет около 10% площади залива Петра Великого. Вокруг морских границ заповедника установлена морская охранная зона шириной 3 мили и 500-метровая береговая.
Зона полной заповедности - это самый большой - Восточный участок (45 тыс.га акватории и 900 га территории), в который входят о-ва Большой Пелис, Стенина, Матвеева, Де-Ливрона, Гильдебрандта, Дурново, островки Максимова, Входные, Астафьева, Утесистый, кекуры Бакланьи, колоннообразный кекур около мыса Сосновый и кекуры вблизи о.Большой Пелис, камни Елизарова, бухты Горшкова, Средняя, Нерпичья, Астафьева, Спасения и Теляковского. Здесь запрещены изъятие и интродукция любых организмов. В охранной зоне бухты Средняя и бухты Спасения построены кордоны заповедника, на которых живут инспекторы охраны. Гостями кордонов "Бухта Спасения" и "Бухта Средняя" бывают научные сотрудники, приглашенные в заповедник для исследовательских работ.
     На Южном участке заповедника (15 тыс.га акватории и 200 га территории: о-ва Фуругельма, Веры, кекур Гельмерсена, камни Буй, Южный, Михельсона, и Бутакова, мыс Островок Фальшивый, бухты Калевала, Сивучья, Пемзовая) допускается по особому разрешению дирекции ДВГМЗ фото и видеосъемка, проведение научных исследований, связанных с разработкой основ сохранения и восстановления морских сообществ, мониторингом и инвентаризацией населения заповедника.
     На самом маленьком участке - Западном (3 тыс.га акватории: камни Сивучьи, бухты Миноносок и Крейсерок), наряду с сохранением естественных сообществ, разрабатываются биологические основы марикультуры, АО "Темп" по соглашению с ДВГМЗ выращивает молодь приморского гребешка для пополнения и восстановления естественных популяций в заповеднике и для марикультурных хозяйств Приморского края.


Каталог ООПТ